Publicado em: 20/12/2022
Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) publicou,
no Diário Oficial da União (DOU) desta segunda-feira (28/11), a Agenda
Regulatória para o próximo biênio: 2023-2024. De acordo com a Deliberação nº
358/2022, são cinco eixos temáticos, cujos projetos foram definidos a partir de
propostas apresentadas pelas áreas técnicas da Agência, pelos entes regulados e
pela sociedade, culminado com o seguinte
portfólio:
Eixo
Temático 1: Projetos Regulatórios Gerais e Transversais;
I – Adequação da Política de Redução do Fardo
Regulatório – PRFR da ANTT aos instrumentos de Melhoria Regulatória;
II – Proteção e Defesa da coletividade dos usuários nas
celebrações de Termos de
Ajustamento de Conduta – TAC;
III – Adequação da Resolução nº 3.535, de 10 de junho de
2010, que fixa normas gerais
sobre o Serviço de Atendimento ao Consumidor – SAC, ao
Decreto nº 11.034, de 5 de abril de 2022;
IV – Regulamentação da inspeção acreditada nos setores rodoviário e ferroviário;
V – Regulamentação acerca do Comitê de Resolução de
Conflitos (Dispute Board) no âmbito das concessões de rodovias e ferrovias;
VI – Aperfeiçoamento do processo administrativo para
apuração de infrações e aplicação de penalidades disciplinado pela Resolução nº
5.083, de 27 de abril de 2016;
VII – Revisão dos Processos de Participação e Controle
Social da ANTT de que trata a Resolução nº 5.624, de 21 de dezembro de 2017; e
VIII – Revisão do processo de recebimento de reclamações dos
usuários dos serviços delegados pela ANTT para aumentar a efetividade.
Eixo
Temático 2: Infraestrutura Rodoviária Federal Concedida
I – Regulamento das Concessões Rodoviárias – equilíbrio
econômico-financeiro (RCR 3);
II – Regulamento das Concessões Rodoviárias – fiscalização e
penalidades (RCR 4);
III – Implementação dos pontos de parada e descanso nas
rodovias federais concedidas;
IV – Implementação dos sistemas de livre passagem (Free
Flow) nas rodovias federais concedidas;
V – Revisão do processo de fiscalização econômico-financeira
da infraestrutura rodoviária
federal concedida; e
VI – Regulamento das Concessões Rodoviárias – Meios de
encerramento contratual (RCR5).
Eixo
Temático 3: Transporte Rodoviário de Passageiros
I – Revisão da regulamentação que trata das medidas
administrativas e penalidades
aplicáveis pela ANTT no âmbito do Transporte Rodoviário
Coletivo Interestadual Regular de Passageiros (TRIP);
II – Revisão do marco regulatório do serviço de transporte
rodoviário interestadual de passageiros sob regime de fretamento;
III – Aprimoramento da Metodologia de Classificação de
Mercados do serviço Semiurbano;
IV – Regulamentação da Sanção de Perdimento de Veículo no
Transporte Rodoviário
Coletivo Interestadual e Internacional de Passageiros;
V – Consolidação e aperfeiçoamento do marco regulatório do
Transporte Rodoviário
Coletivo Internacional de Passageiros; e
VI – Melhorias nos regramentos relacionados à acessibilidade
no Transporte Rodoviário
Coletivo Interestadual de Passageiros no âmbito das
competências da ANTT.
Eixo
Temático 4: Transporte Ferroviário de Cargas e Passageiros
I – Atualização da Metodologia de cálculo do Custo Médio
Ponderado de Capital
Regulatório para as concessões de ferrovias reguladas pela
ANTT;
II – Procedimento de chamamento público para identificação e
seleção de interessados na obtenção de autorização para a exploração de
ferrovias;
III – Regulamentação da prestação de serviço adequado no
âmbito das concessões ferroviárias;
IV – Regulamentação das Operações Acessórias no
Transporte Ferroviário de Cargas;
V – Regulamentação sobre a reversibilidade de bens no âmbito
das concessões ferroviárias;
VI – Revisão das normas que regulamentam a contratação e
manutenção de seguros pelas
concessionárias de prestação de serviços de transporte ferroviário de cargas
associados à exploração da infraestrutura; e
VII – Operação do Agente Transportador Ferroviário de Passageiros
(ATF-P) no Subsistema
Ferroviário Federal (SFF).
Eixo
Temático 5: Transporte Rodoviário e Multimodal de Cargas
I – Regulamentação do Documento Eletrônico de Transporte
(DT-e) no transporte
rodoviário de cargas;
II – Revisão e Atualização da Regulação do Transporte
Rodoviário Internacional de Cargas
(TRIC);
III – Registro Nacional de Transportadores Rodoviários de
Carga (RNTRC) Regulatório; e
IV – Revisão e atualização da regulamentação do vale-pedágio
obrigatório.
Agenda Regulatória – A Agenda Regulatória da ANTT é um
instrumento de planejamento das prioridades e cumpre um ciclo bienal, que
envolve elaboração, implementação, monitoramento e encerramento. O ciclo
2023/2024 foi realizado em quatro etapas: no primeiro momento, foi elaborada
uma proposta de portfólio de projetos, indicados pelas unidades
organizacionais; em seguida, foi realizada uma Tomada de Subsídios aberta a
toda sociedade, simultaneamente a uma Consulta Interna aos servidores e
colaboradores da ANTT, para avaliação da proposta de portfólio inicial; posteriormente,
todas as contribuições recebidas da sociedade, dos entes regulados, dos
servidores e colaboradores da ANTT e interessados em geral foram encaminhadas
às unidades organizacionais responsáveis pela execução dos projetos, para
análise quanto à pertinência em compor a nova Agenda Regulatória; por fim, o
portfólio de projetos foi submetido à apreciação da Diretoria Colegiada. Além
disso, a Agenda Regulatória é, anualmente, foco de revisão ordinária ou,
eventualmente, de revisões extraordinárias, com o intuito de atualização e
adaptação da priorização de temas ao contexto do país.
A Agenda Regulatória da ANTT do biênio 2023/2024 foi
elaborada com ampla participação e controle social, adotou uma metodologia de
priorização de projetos e contou com o envolvimento direto de todas as
superintendências finalísticas da Agência, além da Superintendência de
Governança, Gestão Estratégica e de Pessoal, Ouvidoria e Diretoria Colegiada.
Fonte: NTC&Logística / Foto: Divulgação/ANTT